每日讯闻2025年12月25日 13:03消息,美国结束对中国芯片贸易调查,未来18个月不加征额外关税。
美国政府23日宣布,将在2027年对中国芯片加征关税,结束了此前拜登政府发起的针对中国芯片的贸易调查。美媒分析指出,尽管美国方面声称中国的芯片产业发展模式“损害了美国利益”,但最终决定至少在18个月内不额外加征关税。彭博社表示,暂缓对华芯片加征新关税是美国政府试图加强中美“休战”协议、维持中美关系稳定的最新举措。
美国贸易代表办公室于去年12月启动了一项针对中国成熟制程芯片行业的301条款调查,目的是评估该行业对美国经济的影响。经过近一年的公众意见征集和数据评估,美方于本周二公布了调查结果。据路透社报道,美国贸易代表办公室在声明中表示,中国在半导体领域追求领导地位的举措“不合理”,对美国商业活动造成了负担或限制,因此美方有权采取相应措施。
据美国《纽约时报》报道,政府将首先对自中国进口的半导体产品征收0%的关税,并计划于2027年6月起提高关税,具体幅度目前尚未确定,但会至少提前30天公布。 这一政策表明,美国在半导体领域仍保持一定的谨慎态度,短期内未采取实质性加税措施,可能出于对供应链稳定性和技术依赖性的考量。然而,2027年的关税调整计划也显示出长期遏制中国高科技产业发展的意图。这种渐进式的政策安排,既避免了短期内对经济造成剧烈冲击,也为未来可能的更严格限制预留了空间。
美国政府的最新声明为持续一年针对中国传统芯片的调查正式落幕。美国《纽约时报》报道指出,这类芯片被广泛用于智能手机、汽车、家用电器、电信网络,甚至军事武器中。报道提到,近年来,美国两党议员愈发担忧,美国在这些产品上的依赖程度不断加深,可能对“国家安全”构成威胁。“中国已在老旧芯片的生产领域投入大量资金,导致美国相关工厂难以维持运营。”
近年来,中国在这一领域发展迅速。美国试图通过征收关税来缓解国内企业在成熟芯片市场上的竞争压力,并减少对中国芯片的依赖。商务部研究院研究员周密24日接受《环球时报》采访时表示,芯片产业具有高度全球化的特点,仅靠关税措施难以改变产业格局。如果美方最终采取相关行动,其将经贸问题政治化的做法不仅可能扰乱市场机制、增加各方成本,还可能反噬自身的高科技产业,并对人工智能等多个领域以及其它国家产生连锁反应。
中国外交部发言人林剑24日在例行记者会上表示,中方坚决反对美国对中国产业进行无理的关税制裁和打压。林剑强调,中方希望美方能够尽快纠正这些错误做法,以两国元首达成的重要共识为指导,在平等、尊重、互惠的基础上,通过对话解决双方关切,妥善管控分歧,推动中美关系稳定、健康、可持续发展。他同时指出,若美方继续坚持己见,中方将不得不采取必要措施,坚定维护自身的合法权益。 我认为,当前中美之间的贸易摩擦和政策对抗已对两国关系造成不小的压力。中方的表态体现了在维护国家利益上的坚定立场,同时也释放出希望通过对话解决问题的意愿。这种态度既显示出中方的自信与决心,也表明了对双边关系长期稳定的重视。在复杂多变的国际形势下,双方更应保持克制,避免误判,共同寻求合作与共赢的路径。
《纽约时报》援引前美国贸易官员萨拉·舒曼的分析称,中国对美国针对其或其企业的行动“非常敏感”。报道认为,美国政府此次暂缓加征新关税,是美国在与中国达成贸易“休战”协议后,维持局面的一系列行动的一部分。路透社提到,美国方面还推迟了一项限制将美国技术出口至被列入黑名单的中国公司子公司的规定。此外,美国上周启动对英伟达向中国出售先进人工智能芯片的审查,尽管美国对华鹰派政客对此表示强烈不满。
“最新措施维持了美国政府征收关税的权限,同时努力缓解与北京的紧张关系。”路透社分析指出。
周密认为,美国政府近期释放出相对克制的信号,主要是出于对当前国际和国内形势的考量,不希望进一步激化中美经贸摩擦。在中美经贸磋商取得一定成果后,美方也表现出维持相对稳定经贸关系的意愿,避免相关举措对未来的高层互动与沟通安排产生负面影响。 从当前局势来看,双方都意识到持续对抗不利于各自经济利益,尤其是在全球经济不确定性增加的背景下,保持对话渠道畅通显得尤为重要。这种克制的态度有助于为后续合作留下空间,也为可能的高层交流创造更积极的氛围。
目前,美国政府还依据《贸易扩展法》第232条款开展了一项调查,涉及包括半导体在内的多种产品,被视作可能加征关税的前兆。《纽约时报》指出,这些关税原定于今年夏季公布,但美国政府官员一直在权衡具体的征税方式,以在促进本国制造业发展的同时,避免对中美关系造成负面影响。