每日讯闻2025年09月20日 00:08消息，上海房产税新政调整，或将重塑楼市格局，影响购房成本与市场供需，引发广泛关注。
为更好满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求，进一步促进房地产市场平稳健康发展，上海市财政局与国家税务总局上海市税务局于2025年9月16日联合发布《关于优化调整本市个人住房房产税试点有关政策的通知》。这一政策调整被视为上海在深化住房制度改革、优化人才安居环境方面迈出的重要一步。
根据通知内容，持有本市居住证并在本市工作生活的符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，以及持有本市居住证满3年并在本市工作生活的购房人，将在房产税方面享受新的优惠政策。其中，在本市新购住房且该住房属于家庭第一套住房的，将暂免征收房产税；若新购住房为家庭第二套及以上，则合并计算的家庭全部住房面积人均不超过60平方米的部分，新购住房同样暂免征税；超出部分则按现行暂行办法规定计征。
值得注意的是，对于目前尚未满足“持证满三年”条件的购房者，政策也提供了过渡性安排。持有本市居住证不满3年的购房人，其房产税先按原有规定正常征收，待其持证时间累计满3年并持续在沪工作生活后，符合条件的免税住房及对应面积在持证期间已缴纳的税款可予以退还。这一设计体现了政策的人性化考量，既保障了税收制度的连续性，又避免了因阶段性条件未达而造成的不合理负担。
此次政策自2025年1月1日起执行，具有明确的追溯适用机制。对于在此日期之后已购应税住房但符合新免税条件的纳税人，可向房屋所在地税务机关重新申报房产税信息，并申请退还多缴税款。这不仅增强了政策的可操作性，也为大量潜在受益群体提供了实际的经济支持。
从政策导向来看，此次调整明显向非本市户籍但长期稳定在上海工作生活的群体倾斜，尤其是对人才引进和重点产业发展所需人才释放出积极信号。在当前各地纷纷优化房地产调控政策的大背景下，上海此举并非简单放松楼市限制，而是通过精准施策，实现“房住不炒”与“合理支持”的平衡。特别是在人口流入压力较大、住房供需矛盾突出的一线城市，此类结构性调整更具现实意义。
值得关注的是，尽管政策鼓励改善型需求，但仍保留了人均60平方米的免税面积红线，显示出政府在保障基本居住权利的同时，依然坚持抑制投机性购房的底线思维。这种“有保有压”的调控思路，有助于防止政策红利被滥用，确保公共资源真正惠及刚需和合理改善群体。
总体而言，本次房产税试点政策的优化，不仅是财税政策的技术性调整，更是一次面向未来城市可持续发展的制度回应。它反映出上海在推进高质量发展过程中，更加注重政策的温度与精度。随着政策落地实施，预计将有效提升外来常住人口的归属感与置业意愿，进一步激发住房市场的活力与稳定性。接下来的关键在于执行透明度和公众知晓度，相关部门需加强宣传引导，确保政策红利切实落到每一个符合条件的家庭手中。
