每日讯闻2025年12月22日 13:19消息,海南自贸港封关政策为企业带来零关税等多重红利。
新闻调查丨海南自贸港正式封关,零关税等政策为企业带来哪些利好?
12月18日,海南自贸港全岛封关运作正式开启。在封关前半个月,《新闻调查》栏目组前往海南进行拍摄,全面介绍“一线放开、二线管住、岛内自由”的核心运行机制,展示海南各相关部门及口岸为迎接封关所开展的压力测试和综合演练,以及所做的周密准备。同时,通过政策分析与企业走访,深入解读封关政策给企业带来的发展机遇,以及其对海南自贸港高质量发展的积极推动作用。
三天全改!海南封关前极限改造7条通道
海南封关进入倒计时两周,集中查验场地却暴露出一个漏洞。尽管发生概率仅为1%,但这一问题可能造成整个系统运行受阻:由于现场设施布局不合理,部分超长车辆在通过查验通道时会触发安检设备的误报,进而严重降低查验效率。在海口市副市长主持召开的会议上,与会人员就“如何改造通道”展开了激烈争论。
2025年12月18日,海南这一重大举措正式落地——海南自由贸易港全面启动全岛封关运作。覆盖3万多平方公里的海南岛,8个对外开放口岸和10个“二线口岸”的监管设施全部投入使用。这一全球面积最大的自贸区顺利实现封关运行,背后是每一个细节都被细致打磨、反复推敲的结果。
“零关税”进口!6600多种货物可零关税进入海南
2025年11月1日上午,一架全新的飞机降落在海口美兰机场,它是一架空客A330宽体客机,由海南航空公司从欧洲进口,因为享受了海南自贸港“零关税”政策,它在整个租期内能省下高达1100万元的关税。
在海南航空的航材库里,从发动机到气象雷达收发机,这些动辄百万的“大件”进口,关税和增值税直接清零。从2020年至今,海南航空累计进口了发动机、空气循环机等20批次航材,涉及货值约3.5亿元,节省关税及增值税超过5000万元;原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备三张“零关税”清单进口货值292.2亿元,减免税款54.74亿元。
自2020年起,海南自贸港陆续推出三份“零关税”清单,至封关前,清单涵盖的商品税目已达到1900多个。封关之后,“零关税”清单迅速扩大至6600多个税目,占全部商品税目的74%,较封关前提升了约53个百分点。
封关不是封岛,而是进一步扩大开放,打开一扇更高效、更自由的“世界窗口”。当货物、资金、人员流动的成本被政策“砍”到最低,海南正在成为全球优质要素引力最强的热土之一。
“零关税”让我们实现咖啡自由
海南封关政策,对于“两头在外”的企业无疑是重大利好。“两头在外”也就是从国外进口原辅料到海南,本地加工后再出口海外,海南的兴隆咖啡便是其中之一。1952年,海南万宁兴隆诞生了新中国首家咖啡场,当时周恩来总理就曾赞叹:“兴隆咖啡世界一流。”
黄海文是归侨后代,在兴隆咖啡厂工作30多年,据她介绍,近年来,随着兴隆咖啡越卖越好,国产咖啡生豆供不应求,需要从国外进口咖啡生豆。而咖啡生豆原本并不在海南自贸港原辅料“零关税”清单上。2024年,作为全国人大代表的黄海文提出建议,希望将咖啡生豆纳入清单。“我们也想买全球、卖全球,把这生意做到全世界去。”今年1月,咖啡生豆真的被写进了“零关税”清单。11月,第一批红利落地:280公斤哥伦比亚豆子漂洋过海,在海南转身变成“兴澳榛果风味咖啡豆”,又直奔澳大利亚。这一趟,“两头在外”政策助力正大兴隆咖啡直接省下超过20%的税。黄海文的愿望,成了新故事的开始。
放宽贸易管理!海南岛正成为全球汽车旧件的保税医美岛。 近年来,随着海南自贸港政策的不断深化,贸易管理逐步放宽,海南岛在国际物流与进出口贸易中的地位日益凸显。特别是针对汽车旧件等特殊商品的保税政策,为海南打造了一个独特的“医美岛”——不仅服务于国内市场需求,也吸引了大量海外资源。这一举措不仅提升了海南在全球供应链中的竞争力,也为相关产业带来了新的发展机遇。 在我看来,这种政策的调整体现了国家对海南自贸港发展的高度重视,同时也反映出我国在推动外贸高质量发展方面的积极探索。通过优化监管流程、降低企业成本,海南正在从一个传统的旅游岛屿向国际化贸易枢纽转型。未来,随着更多政策红利的释放,海南有望在更多领域发挥先行先试的作用。
张紫瑞所在的中车国际海南公司位于海口保税区,主要经营汽车变速箱的维修业务。这家企业于去年5月刚刚成立,从事的是“两头在外”的业务模式:进口旧件享受“零关税”政策,维修完成后再次出口。自成立以来,已有900多台变速箱在这里完成修复,重新投入使用。张紫瑞表示,“我们在价格上比欧洲更具优势,相比亚洲其他地区,我们的维修速度更快、质量也更有保障……”
尽管汽车变速箱的保税维修在全国其他综保区都可以开展,但封关后,海南自贸港的货物贸易管理有了更为开放的安排——对新增的38种商品允许开展“两头在外”保税维修,而其中就包含了汽车发动机。企业自此开辟了发动机保税维修这一新的业务赛道。
核心政策:加工增值内销超30%免进口关税
随着高附加值产品的不断发展,相关产业也将随之升级,进一步提升经济的发展质量和效益。外贸、医疗、粮油及咖啡等产品在海南进行加工后销往内地,进口关税将直接取消。
海南本地姑娘何雨露去年返乡创业,从事坚果加工行业。她的一批从南非进口的夏威夷果,在其工厂完成加工后销往广东。根据相关政策,进口原料在海南自贸港内加工增值达到或超过30%的,经由二线通道销往内地时可免征进口关税。经过测算,这批销往广东的夏威夷果加工增值超过了30%,因此可免除12%的进口关税。“现在国内市场竞争非常激烈,哪怕只是12个百分点,对竞争力来说也是非常关键的。”
同样受益的还包括医疗企业。海南维力医疗科技公司从东南亚进口硫化乳胶,经在海南加工成导尿管后销往全国,累计减免关税约400万元。
根据海口海关统计,自2020年试点实施以来,截至今年11月,海南自贸港加工增值免关税政策累计内销货值达114.2亿元,减免关税金额为8.78亿元。封关后政策进一步优化,鼓励使用海南本地货物。这也为兴隆咖啡带来了新机遇——通过将本地咖啡豆与进口豆进行拼配,既提升了风味,又提高了增值空间。